江蘇淮安:黨旗飄揚“小個專” 黨建助力“蛹成蝶”

“小個專”,即小微企業、個體工商户和專業市場,是市場經濟活動的重要主體,也是推動江蘇省淮安市經濟社會穩定發展的重要力量。

據統計,截至2020年9月底,淮安市共有各類市場主體64.8萬户,其中小微企業、個體工商户、專業市場61.4萬户,“小個專”佔比95.9%,近六成就業人員由“小個專”吸納。可以説,“小個專”是穩定經濟增長的税收潛力、就業海綿、創新土壤,也是擴大黨的組織和工作覆蓋的重要陣地,在推動經濟發展和加強黨的全面領導等方面居於重要位置,發揮着重要作用。

黨建工作做實了是生產力,做細了是凝聚力,做強了是競爭力。近年來,淮安市不斷加大“小個專”黨建工作力度,提高“小個專”基層黨組織有形有效覆蓋,充分發揮基層黨組織和基層黨員中堅作用,引導“小個專”堅定落實中央和省市委決策部署, 在激烈的市場競爭中闖關奪隘、化蛹成蝶、做優做強,為落實“六穩”、“六保”任務,推動經濟社會發展貢獻力量。

“條塊結合+綜合管理”織密紅色網絡。聚焦黨建引領,強化“三個一”舉措,構建蓋邊沉底紅色網絡。新建一個管理機構,成立全省首個市級“小個專”綜合黨委, 8個縣區(園區)積極跟進,全部成立“小個專”黨組織。組建一個服務網絡,圍繞“黨建引領、凝聚合力、推動發展、服務羣眾”工作目標,建立以市級中心為龍頭、縣區中心為骨幹、基層指導站為主體的“小個專”黨建服務網絡。市縣兩級投入約200萬元,建成9個“小個專”黨建服務中心和53個“小個專”黨建工作指導站。創建一套工作制度,制定“小個專”綜合黨委、黨建服務中心、基層黨建指導站工作職責等運行制度,建立以一面黨旗、一套黨徽、一本黨章、一份賀信、一張清單、一份資料、一筆經費等為主要內容的“七個一”專項禮包制度,推動“小個專”黨建工作行穩走實。

“黨建引領+職能服務”建好紅色平台。創建“小個專”黨建服務網, 實現黨建服務、惠企便民、服務中心、形象展示、大數據服務等五個版塊同向發力、助推發展。黨建信息“一網共享”,實現“小個專”領域黨組織和黨員在線共學、共享、共用黨建知識、法律法規和優惠政策。運行質態“一網可視”,設置大數據服務版塊,構建全市市場主體、“小個專”市場主體、“小個專”黨建信息和“小個專”黨建服務網絡四張電子地圖,實時研判“小個專”發展和黨建情況。服務事項“一網通辦”, 為“小個專”市場主體和羣眾提供34項業務在線服務,打造網上政務“服務超市”。累計為各類市場主體提供融資授信2億元,減免非法定收費880萬元、受惠企業2373家。

“示範創建+輻射帶動”做靚紅色風景。按照市級先行、縣區跟進,先點後面、擴點成線的原則,全力打造“小個專”黨建紅色風景。“四大樣板”形成點, 讓基層學有榜樣、幹有方向。“四有打造”串成線,組織縣區開展“小個專”“四有”打造行動, 截至目前,全市共建成縣級以上“四有”示範典型40個,形成具有淮安特色的“小個專”紅色風景線。“百名示範”擴大面,全市評選表彰10個基層“小個專”黨組織、8名最美基層黨員、100個個體工商户黨員示範經營户(店), 實現紅色效益、社會效益和經濟效益有機統一。

“外部選派+內部培養”培優紅色先鋒。建優建強“小個專”黨務骨幹隊伍,實現以黨建促發展、以發展帶黨建。外部選派服務“小個專”,從市縣兩級市場監管系統選派100名政治素質好、組織能力強的優秀黨員幹部擔任黨建工作指導員 ,為“小個專”黨建工作和健康發展提供硬核支撐。內部培養賦能“小個專”,依託市委黨校和“兩新”組織黨建陣地, 培養一批優秀黨員幹部充實到黨建指導員隊伍中,提高履職服務企業發展能力。專家借力提升“小個專”,從市委工作部門和淮師馬克思主義學院選聘一批專家任黨建指導員,組建“小個專”黨建智囊團,問診把脈開良方、精準施策激活力。

融媒體編輯 宋瑩瑩